来源：海峡人才报

    “我来石狮工作十多年了，受惠于石狮的新市民积分政策，今年我的孩子终于可以进入心仪的公办学校就读了，全家人都十分开心。”领到积分入学凭证的新市民林开龙高兴地说。

    日前，石狮市启动2019年新市民、民办高校人才及新闻行业人才积分入学凭证发放工作，包括林开龙在内的312位新市民、民办高校人才及新闻行业人才领到了积分入学凭证。

    近年来，石狮市坚持把人才资源作为发展的第一资源，把人才工作作为“一把手”工程来抓，创新机制引才留才，筑巢引凤平台聚才，多方集聚人才人气，为创造活力注入新的源泉。

创新机制引才留才

    2014年，石狮率先在全省推出新市民积分管理工作，构建以积分为核心，涵盖高层次人才、民办高校人才、新闻行业人才和新市民的人才评价管理服务体系，将积分服务管理作为人才引进、评价和服务的核心手段，这一创新已入选全国中小城市综合改革典型案例和改革开放40周年“福建影响力”典型案例。

    据统计，目前石狮共有15.8万人参加积分建档，1789人次享受到积分服务优惠，累计发放购房补贴6141万元。2019年，石狮将提供545个积分入学指标、300个积分入住指标。

    此外，石狮大力破除“唯学历、唯职称、唯论文”这个突出问题，推进用人单位自主评价、行业协会试点评价等多种市场化评价方式，指导通达集团、飞通通讯、华宝集团3家行业龙头企业做好高层次人才自主评价试点工作，目前共有29名企业高层次人才通过自主认定；石狮市染整同业公会、石狮市服装设计师协会开展染整和服装专业非公职称评价试点工作，评定染整专业助理工程师128名、服装专业助理工程师39名；鼓励引导企业推行股权激励改革，探索将股权激励手段作为固定年薪的一种方式，纳入高层次人才认定范围。

    为鼓励扶持人才团队带项目入驻石狮，开展高层次创新创业人才团队评审，给予入驻石狮的创新创业人才团队最高500万元的配套奖励。

    出台《石狮市高层次人才积分和实业人才认定管理规定》，入选泉州市高层次人才的，可按贡献度进行叠加积分，享受最高每月1万元生活津贴。

    出台电子商务转型升级专项扶持政策措施，开展电子商务领军人物和电商创业青年评选，并给予其子女优质公办学校就读指标。2019年评选表彰8名石狮电商领军人物和16名电商创业青年，联合淘宝大学累计培训电商人才1.5万人次，推动电商人才队伍扩量提质。

    与此同时，采取活动引才等方式，不断壮大人才队伍。2019年以来，石狮市举办了国际时装周、第八届“石狮杯”全国高校毕业生服装设计大赛、闽港服装设计师职业技能大赛、第十届中国纺织服装企业家活动日等系列活动，推动闽港台澳服装设计师职业技能交流中心落地石狮。此外，还举办十几场人才对接活动，累计引才2300多人。

筑巢引凤平台聚才

    蔡涛，东华大学纺织材料专业博士，从石狮博士后工作站出站后，全职加入石狮市中纺学服装及配饰产业研究院，吸引他的正是石狮完整的纺织服装产业链和优越的干事创业平台。

    入职以来，蔡涛借助中国纺织工业联合会“一馆一院两中心”平台力量，发挥专业特长，将掌握的优质资源导入石狮纺织服装产业，为产业转型升级献策献力，直接或间接创造经济效益超2亿元。同时依托研究院资源积极开展各类人才交流活动，先后组织举办学术交流会16场，带领研究院团队走访包括石狮在内的“闽派服饰”产业链企业200余家，围绕纺织服装及配饰共性问题和关键前沿技术与100多家企业开展产学研合作，帮助行业技术人才进一步提升行业知识水平。

    因其卓越贡献，蔡涛被中国工程院院士俞建勇举荐，成为泉州首位举荐认定的高层次人才。

    平台建设是实施人才战略的重要载体。为此，石狮市投入真金白银，鼓励和支持创新平台的建设，引导创新人才向创新平台流动。

    据悉，目前已有15名中国工程院院士与石狮企业合作，共建8家院士工作站、7家专家工作站。2017年，石狮展耀纺织科技有限公司联合俄罗斯工程科学院、俄罗斯国际系统工程院院士涅夫斯基?亚历山大，成立了福建省第一家外籍院士工作站。在涅夫斯基院士的带领下，率先开展印染技术改造创新，公司取得石狮市印染行业第一张新版排污许可证，成为石狮纺织印染行业技改标杆企业。

    石狮与中国纺织工业联合会合作成立一馆一院两中心（石狮国家面料馆、石狮市中纺学服装及配饰研究院、中国纺织信息中心石狮分中心、中国纺织工业联合会检测中心泉州实验室），中纺协检验（泉州）技术服务有限公司入选省级新型研发机构，泉发建设股份有限公司技术中心入选省级企业技术中心。

    此外，石狮市搭建“政—企—校”创新成果应用转化对接平台，推动四川大学、厦门大学等6所高校在石狮的研究机构与企业达成战略合作、技术服务70余项。

据统计，孵化总面积达22万平方米的石狮孵化器、众创空间，在孵企业810家。其中，国家级众创空间1个、国家级星创天地1个、全国青年创业示范园区1个、省级众创空间5个、省级科技企业孵化器2个、省级互联网孵化器1个，共吸引162个创业团队入驻孵化。

    石狮还成立了闽台两岸青年文化产业创新创业基地，引进阿雷西公仔、墨轩装饰工程等45家台湾企业入驻，给予创业启动资金补助、经营场所租金补贴、租房补贴等支持。

三位一体柔性用才

    近年来，石狮构建“项目引进+资金配套+人才保障”三位一体的引才用才机制，确保“项目落到哪、人才服务就跟进到哪”。采取招商、人才政策、资金3个工作组联合跟进的方式，引进行业专家在石狮设立项目；通过承办福建省第27次鼓岭科学会议，举办福建人才创业周港湾计划石狮专场对接活动等，现场签约落地6个人才团队项目。

    为打破空间与时间的限制，石狮市创新性地推进异地用才机制，鼓励企业实施柔性用才，对企业与高校、科研院所人才开展技术项目合作的，按企业对项目支付技术交易额的20%给予补助。目前，石狮采取委托第三方专业机构运营的方式，已推动石狮（厦门大学）创新创业基地、石狮厦门云创智库科技离岸创新创业基地等2家异地孵化器正式运作，引进孵化智能制造、信息科技、海洋生物等符合石狮“3+3”产业规划的创业项目。

    人才是高质量发展的第一资源。接下来，石狮将进一步保护和激发企业家精神，努力打造一支适应现代企业发展、具有战略思维和自主创新能力的新生代企业家队伍；努力培育和引进创新人才，力争新增中高级人才1200名以上；传承和提升产业工人技能，力争新增产业工人1万人以上，把人才集聚作为战略问题，确立起人才引领发展的重要地位，为创新创造和高质量发展注入源泉。（通讯员 张建权）